اگر بخواهیم یک بررسی کلی در ساختار بازارسرمایه داشته باشیم، در راس آن شورای عالی بورس اوراق بهادار قرار دارد. بخشی از تصمیمات سازمان بورس اوراق بهادار در شورای عالی بورس تصویب میشوند. به همین منظور از لحاظ امنیت و تضمین مالی نیز سرمایهگذاران میتوانند اطمینان خاطر داشته باشند که خطری سرمایه آنان را تهدید نخواهد کرد و اشخاص مهمی از ارکان بخش دولتی و خصوصی ساخاتار بازار سرمایه را تشکیل میدهند که این بازار را کنترل میکنند..